Карантины в УК: когда вводились и как это работает по нормативам РК

В широком сознании слово «карантин» с 2020 года прочно ассоциируется с Covid-19. Но в санитарной практике карантин — это давний и формализованный инструмент. У него своя правовая база, свои критерии, свои процедурные требования. И он применяется регулярно — просто не всегда крупно и не всегда заметно для общественности.

Правовая база

В Казахстане карантин регулируется Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», прежде всего статьями 102–104 и 107. Право введения карантина дано:

• На уровне страны — постановлению Правительства РК.
• На уровне области, города, района — решению акимата.
• На уровне отдельного объекта (здание, населённый пункт, дом) — постановлению главного санитарного врача соответствующего уровня по предписанию КСЭК.

Основания — выявление случая или вспышки заболевания из перечня особо опасных инфекций (ООИ): чума, холера, сибирская язва, оспа обезьян, лихорадка Эбола, жёлтая лихорадка, ККГЛ и ещё несколько. Кроме того, новые инфекции с пандемическим потенциалом могут добавляться оперативно — как это было с Covid-19.

Что включает карантин

Стандартный набор мер при карантине по ООИ:

• Ограничение въезда и выезда в зону карантина — на дороги выставляются санитарные посты
• Медицинский осмотр всех въезжающих и выезжающих
• Изоляция заболевших и подозрительных в специальные стационары
• Обсервация контактов на инкубационный период (от нескольких суток до нескольких недель в зависимости от болезни)
• Запрет массовых мероприятий, временное закрытие школ, детсадов, общественных мест
• Обязательная дезинфекция помещений и территорий в очаге
• Возможно — экстренная вакцинация населения (для холеры, оспы)

Карантин снимается приказом того же органа, который его вводил, после стабилизации эпидобстановки.

Что было в Казахстане

В новейшей истории независимого Казахстана крупные карантины по ООИ были несколько раз — в основном по холере и сибирской язве в южных и западных областях, и точечно по локальным вспышкам.

В Восточно-Казахстанской области карантины такого масштаба не вводились — она не относится к зоне регулярной активности тех ООИ, которые требуют масштабных мер. Однако небольшие точечные карантины уровня объекта (отдельный дом, ферма, ветеринарная зона) при выявлении сибирской язвы у скота или подозрений на ООИ у людей фиксировались.

Самый масштабный «карантин» в новейшей истории региона — это, конечно, Covid-19 2020–2022 годов. Он не был классическим карантином по ООИ (Covid-19 не входил в исторический перечень), но был введён как чрезвычайная мера правительства РК с похожим набором ограничений.

Что это значит для бизнеса

При введении карантина любого уровня коммерческие объекты в зоне действия обязаны:

• Незамедлительно провести внеплановую дезинфекцию помещений (по протоколу для конкретной инфекции)
• При необходимости — заключить новый или дополнительный договор с лицензированной службой
• Документально подтвердить выполнение всех санитарных мероприятий
• Подчиниться режиму работы, который устанавливает акимат (часы работы, плотность посетителей, изменение схем работы)

Несоблюдение карантинного режима — это серьёзная административная ответственность вплоть до приостановки деятельности и штрафов.

В Восточно-Казахстанской области в обычное время режим карантина не действует. Но плановые мероприятия по обработкам в школах, детсадах, общепитах, медицинских и социальных учреждениях обязательны постоянно. Это и есть «санитарный фундамент», который при необходимости встраивается в любой более жёсткий режим — будь то локальная вспышка или, не дай бог, новая пандемическая угроза.

---

> Дисклеймер. Материал носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Законодательство РК и подзаконные акты могут меняться. По вашей конкретной ситуации обращайтесь к юристу или в соответствующие уполномоченные органы.