Карантины в УК: когда вводились и как это работает по нормативам РК
Карантин — это не выдумка эпохи Covid. Это формальный механизм, который санитарные службы применяют десятилетиями при появлении особо опасных инфекций. Как это устроено и какие случаи бывали в Казахстане в новейшей истории.
В широком сознании слово «карантин» с 2020 года прочно ассоциируется с Covid-19. Но в санитарной практике карантин — это давний и формализованный инструмент. У него своя правовая база, свои критерии, свои процедурные требования. И он применяется регулярно — просто не всегда крупно и не всегда заметно для общественности.
Правовая база
В Казахстане карантин регулируется Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», прежде всего статьями 102–104 и 107. Право введения карантина дано:
- На уровне страны — постановлению Правительства РК.
- На уровне области, города, района — решению акимата.
- На уровне отдельного объекта (здание, населённый пункт, дом) — постановлению главного санитарного врача соответствующего уровня по предписанию КСЭК.
Основания — выявление случая или вспышки заболевания из перечня особо опасных инфекций (ООИ): чума, холера, сибирская язва, оспа обезьян, лихорадка Эбола, жёлтая лихорадка, ККГЛ и ещё несколько. Кроме того, новые инфекции с пандемическим потенциалом могут добавляться оперативно — как это было с Covid-19.
Что включает карантин
Стандартный набор мер при карантине по ООИ:
- Ограничение въезда и выезда в зону карантина — на дороги выставляются санитарные посты
- Медицинский осмотр всех въезжающих и выезжающих
- Изоляция заболевших и подозрительных в специальные стационары
- Обсервация контактов на инкубационный период (от нескольких суток до нескольких недель в зависимости от болезни)
- Запрет массовых мероприятий, временное закрытие школ, детсадов, общественных мест
- Обязательная дезинфекция помещений и территорий в очаге
- Возможно — экстренная вакцинация населения (для холеры, оспы)
Карантин снимается приказом того же органа, который его вводил, после стабилизации эпидобстановки.
Что было в Казахстане
В новейшей истории независимого Казахстана крупные карантины по ООИ были несколько раз — в основном по холере и сибирской язве в южных и западных областях, и точечно по локальным вспышкам.
В Восточно-Казахстанской области карантины такого масштаба не вводились — она не относится к зоне регулярной активности тех ООИ, которые требуют масштабных мер. Однако небольшие точечные карантины уровня объекта (отдельный дом, ферма, ветеринарная зона) при выявлении сибирской язвы у скота или подозрений на ООИ у людей фиксировались.
Самый масштабный «карантин» в новейшей истории региона — это, конечно, Covid-19 2020–2022 годов. Он не был классическим карантином по ООИ (Covid-19 не входил в исторический перечень), но был введён как чрезвычайная мера правительства РК с похожим набором ограничений.
Что это значит для бизнеса
При введении карантина любого уровня коммерческие объекты в зоне действия обязаны:
- Незамедлительно провести внеплановую дезинфекцию помещений (по протоколу для конкретной инфекции)
- При необходимости — заключить новый или дополнительный договор с лицензированной службой
- Документально подтвердить выполнение всех санитарных мероприятий
- Подчиниться режиму работы, который устанавливает акимат (часы работы, плотность посетителей, изменение схем работы)
Несоблюдение карантинного режима — это серьёзная административная ответственность вплоть до приостановки деятельности и штрафов.
В Восточно-Казахстанской области в обычное время режим карантина не действует. Но плановые мероприятия по обработкам в школах, детсадах, общепитах, медицинских и социальных учреждениях обязательны постоянно. Это и есть «санитарный фундамент», который при необходимости встраивается в любой более жёсткий режим — будь то локальная вспышка или, не дай бог, новая пандемическая угроза.
